《重庆都市圈发展规划》对川渝合作有何重要意义?专家:将更好地发挥中心城市集聚效应

 2022-09-07    9  

《重庆都市圈发展规划》对川渝合作有何重要意义?9月7日,上游新闻记者专访了重庆大学地方政府治理协同创新中心执行主任、教授、博导陈升,以及重庆市综合经济研究院科研处处长、推动成渝地区双城经济圈建设研究中心负责人、研究员邓兰燕,来听听他们怎么说。

陈升:更好发挥中心城市集聚效应

《重庆都市圈发展规划》对川渝合作有何重要意义?专家:将更好地发挥中心城市集聚效应

重庆大学地方政府治理协同创新中心执行主任、教授、博导陈升认为,《重庆都市圈发展规划》是进一步落实中央的重要指示要求,能更好推动都市圈高质量发展。

“推动重庆都市圈高质量发展,可以更好地发挥中心城市的集聚经济和规模经济的作用!”他谈到,《重庆都市圈发展规划》的出台,将进一步释放消费潜力、促进消费结构升级, 扩大基础设施和公共服务设施的投资需求,有利于发挥西部大开发的重要战略支点作用,全面提升国家中心城市竞争力,带动周边地区高质量发展,有利于充分发挥重庆在推进西部大开发中的支撑作用。

另外,推动重庆都市圈高质量发展,可以充分发挥“一带一路”和长江经济带的联接点作用,强化联结国内国际双循环的战略枢纽功能,助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局,有利于充分发挥重庆在推进共建“一带一路”中的带动作用。

同时,还可促进加快人口向重庆都市圈集聚,减轻渝东北等生态功能区资源环境压力,加快探索绿色发展新模式,保护长江上游和西部地区生态环境,充分发挥重庆在推进长江经济带绿色发展中的示范作用。

而将四川广安纳入重庆都市圈,陈升认为,这有利于深入推动川渝合作,引领带动成渝地区双城经济圈建设,为全国都市圈同城化发展积累经验、提供示范。

邓兰燕:加快“双核”联动、“双圈”互动、“两翼”协同发展新格

重庆市综合经济研究院科研处处长、推动成渝地区双城经济圈建设研究中心负责人、研究员邓兰燕在接受上游新闻记者采访时候表示,《重庆都市圈发展规划》正式发布,标志着重庆推动落实中央关于成渝地区双城经济圈加快构建“双核”联动、“双圈”互动、“两翼”协同发展新格局战略部署的又一重要举措落地实施。

邓兰燕表示,《重庆都市圈发展规划》提出,支持广安市加快与重庆中心城区同城化发展,打造成为重庆都市圈北部副中心,并明确了重庆主城都市区各区及四川省广安市对重庆都市圈建设的组织领导和实施责任,是我国中西部首个跨省域都市圈规划。

《重庆都市圈规划》对于川渝合作的推动,邓兰燕认为,从以下三个“有助于”可以看出其重要意义。

第一,有助于传递都市圈动能,促进两翼协同发展

都市圈对外围中小城市的带动能力,是高度一体化城市群形成的关键。《重庆都市圈发展规划》明确了广安作为重庆都市圈北部副中心的功能定位,将有效弥补重庆都市圈核心城市动能向北传递不足的短板,实现与南充、达州乃至整个川东北区域更好的协同发展。

第二,有助于扩大区域化空间范围,探索经济区与行政区适度分离改革

《重庆都市圈发展规划》明确提出依托广安市和重庆相关区建设川渝高竹新区、合(川)广(安)长(寿)协同发展区等跨区域合作发展功能平台,有利于突破行政壁垒。通过探索一体规划、设施互联、产业共兴、园区共建、环境共治、利益共享体制机制,提升重庆都市圈同城化水平、拓展区域化市场空间。

第三,有助于深化产业链、供应链、创新链合作,增强都市圈高质量发展韧性

《重庆都市圈发展规划》明确了广安在铁路枢纽、内陆无水港建设等方面分担重庆国家物流枢纽功能,在整机、整车、消费品、先进材料、生物医药、能源等领域加强产业配套,并推动构建川渝粤协同创新共同体,以区域功能分工替代了区域行政分工,有利于都市圈构建更加安全、高效、紧密、有竞争力的现代化经济体系。

上游新闻记者 陈瑜 受访者供图

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